UNCITRAL Model Law on Electronic Signatures (2001)

วัตถุประสงค์ (Purpose)

กฎหมายต้นแบบ MLES มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมและอำนวยความสะดวกในการใช้ลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ โดยกำหนดเกณฑ์ด้านความน่าเชื่อถือทางเทคนิค เพื่อให้สามารถรับรองความเทียบเท่าระหว่างลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์กับลายมือชื่อด้วยมือ กฎหมายฉบับนี้มีบทบาทในการช่วยให้ประเทศต่าง ๆ สามารถจัดทำกรอบกฎหมายที่ทันสมัยสอดคล้องกันในระดับสากล และมีความเป็นธรรม เพื่อให้สามารถกำหนดสถานะทางกฎหมายของลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ได้อย่างชัดเจนและมีความมั่นคงทางกฎหมาย

ความสำคัญของกฎหมายต้นแบบต่อการดำเนินงานจริง (Why is it relevant?)

การใช้ลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์และวิธีการยืนยันตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์ในภาคธุรกิจและการทำธุรกรรมออนไลน์มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง จึงได้มีการจัดทำกฎหมายต้นแบบ UNCITRAL ว่าด้วยลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ (MLES) ขึ้นมารองรับ ซึ่งมีการกำหนดหลักเกณฑ์ด้านความน่าเชื่อถือทางเทคนิคและสร้างความมั่นใจว่าสามารถใช้งานลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์เป็นไปอย่างถูกต้องตามกฎหมาย โดยกฎหมาย MLES ยึดหลักความเป็นกลางทางเทคโนโลยี (Technology Neutrality) และไม่เลือกปฏิบัติต่อรูปแบบเทคโนโลยีทำให้สามารถรองรับได้ทั้งลายมือชื่อดิจิทัลที่ใช้ระบบเข้ารหัส (ระบบกุญแจสาธารณะ – PKI) และลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์รูปแบบอื่น ๆ ได้อย่างยืดหยุ่นและเหมาะสมกับบริบทของแต่ละประเทศ

 

สาระสำคัญของกฎหมายต้นแบบ (Key Provisions)

กฎหมายแม่แบบ MLES ยึดหลักพื้นฐานที่ใช้ร่วมกันในกฎหมาย UNCITRAL ด้านพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ ได้แก่ หลักการไม่เลือกปฏิบัติ ความเป็นกลางทางเทคโนโลยี และความเทียบเท่าทางหน้าที่ โดย MLES ได้กำหนดหลักเกณฑ์ด้านความน่าเชื่อถือทางเทคนิคเพื่อให้ลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์มีสถานะเทียบเท่ากับลายมือชื่อที่เขียนด้วยมือ รวมทั้งได้วางแนวทางปฏิบัติพื้นฐานที่ใช้เป็นกรอบในการประเมินหน้าที่และความรับผิดของผู้ลงลายมือชื่อ ฝ่ายที่ต้องพึ่งพาลายมือชื่อ และบุคคลที่สามที่มีบทบาท ในกระบวนการรับรองลายมือชื่อ

นอกจากนี้ MLES ยังเปิดช่องให้สามารถรับรองลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์หรือใบรับรองจากต่างประเทศได้ โดยยึดหลักความเทียบเท่าในสาระสำคัญ โดยไม่จำเป็นต้อง พิจารณาถึงแหล่งที่มาหรือประเทศต้นทางของลายมือชื่อนั้น

ที่มา: https://uncitral.un.org/en/texts/ecommerce/modellaw/electronic_signatures